Конституционный переворот

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конституционный переворот — в отличие от обычного государственного переворота, незаконный захват власти без явного нарушения конституции страны, с использованием лазеек или двусмысленностй в этой конституции[1].

Участники конституционных переворотов, как правило, используют полученную власть для захвата еще больших полномочий[2]. Конституционные перевороты могут быть осуществлены многими способами, включая отмену ограничений по срокам или возрасту претендентов на властные посты, изменение правил выборов с целью помешать оппозиционным кандидатам, и отсрочку выборов на неопределенный срок[3].

Конституционным переворотам часто способствуют слабые демократические институты и отсутствие «демократической культуры»[4]. Конституционные перевороты часто подразумевают активное участие парламентов, а изменение сроков полномочий часто сопровождается другими конституционными изменениями, которые призваны ослабить политическую оппозицию и обеспечить победу на выборах[3]. Эти перевороты считаются относительно недавним явлением в демократических странах мира.

Блез Компаоре.

В Африке конституционные перевороты обычно протсходят путем продления или отмены конституционных ограничений срока полномочий[4]. Другая распространенная стратегия заключается в том, что действующий президент аннулирует кандидатуру своего оппонента, становясь фактическим победителем[3]. Примерно 30 глав африканских государств пытались расширить свои полномочия путем внесения изменений в конституции с начала 1990-х годов, когда многие африканские страны начали демократизацию[3].

Главы африканских государств отдают предпочтение конституционным переворотам, а не военным, отчасти потому, что они с меньшей вероятностью вызовут протест иностранных партнеров по оказанию помощи[5]. Кроме того, против традиционных переворотов существуют более надежные гарантии, что стимулирует политических лидеров удерживать власть посредством конституционных переворотов. Например, Африканский союз (АС) и его предшественник, Организация африканского единства (ОАЕ), разработали эффективную политику борьбы с военными переворотами, но до сих пор не смогли эффективно воспрепятствовать конституционным переворотам[3]. Документы, опубликованные АС/ОАЕ для создания условий для вмешательства после переворотов, включая Ломейскую декларацию, Африканская хартия о демократии, выборах и управлении[англ.] и Учредительный акт Африканского союза[англ.], рассматривают только неконституционную смену режима, но не конституционные перевороты[3].

Многие африканские президенты изменили конституции своих стран, чтобы продлить срок своих полномочий. К ним относятся президенты Гнассингбе (Того), Мусевени (Уганда), Деби (Чад), Бийя (Камерун), Кагаме (Руанда), Нкурунзиза (Бурунди) и ас-Сиси (Египет).[4]. Африканские страны (и их президенты), которые успешно осуществили конституционные перевороты, включают: Алжир (Абдельазиз Бутефлика), Бурунди (Пьер Нкурунзиза), Камерун (Поль Бия), Центрально-Африканская Республика (Фостин-Арханж Туадера), Чад (Идрисс Деби), Республика Конго (Дени Сассу-Нгессо), Коморские Острова (Азали Ассумани), Демократическая Республика Конго (Жозеф Кабила), Кот-д’Ивуар (Алассан) Уаттара), Джибути (Исмаил Омар Гелле), Египет (Абдель Фаттах Ас-Сиси), Габон (Омар Бонго), Гвинея (Лансана Конте), Руанда (Поль Кагаме), Южный Судан (Сальва Киир), Того (Гнассингбе Эйадема Фор Гнассингбе), Тунис (Зин эль-Абидин Бен Али), Тунис (Каис) Саид), Уганда (Йовери Мусевени)[6].

В 2005 году президент Буркина-Фасо Блез Компаоре (на илл.) воспользовался особенностью конституции 1991 года, чтобы остаться у власти после того, как он исчерпал установленные им сроки полномочий. Компаоре утверждал, что, поскольку он был избран на должность до того, как в 2000 году впервые были введены ограничения сроков полномочий, они на него не распространяются. Конституционный совет Буркина-Фасо, который контролировался Компаоре и его политической партией Конгресс за демократию и прогресс, вынес решение в его пользу. Затем Компаоре баллотировался на третий срок и победил на выборах[3].


Примечания

[править | править код]
  1. Scheppele, Kim (2014). Constitutional Coups and Judicial Review: How Transnational Institutions can Strengthen Peak Courts at Times of Crisis (With Special Reference to Hungary). Transnational Law & Contemporary Problems. 23: 51 — Hein Online.
  2. Newman, Katja (7 мая 2011). Constitutional Coups: Advancing Executive Power in Latin American Democracies (PDF). Department of Political Science University of California, Irvine.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 Mbaku, John Mukum. Constitutional Coups as a Threat to Democratic Governance in Africa (PDF). International & Comparative Policy and Ethics Law Review: 78–129.
  4. 1 2 3 Mbaku, John Mukum. Threats to democracy in Africa: The rise of the constitutional coup. Brookings (30 октября 2020).
  5. Oved, Marco (2015). The art of the constitutional coup. Toronto Star.Oved, Marco (2015). «The art of the constitutional coup». Toronto Star.
  6. Constitutional coups predispose states to military coups | PSC Report (англ.). ISS Africa. Дата обращения: 30 марта 2025.