ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ

ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ
全国人民代表大会常务委员会委员长
ตราแผ่นดินจีน
ธงชาติจีน
ผู้ดำรงตำแหน่งคนปัจจุบัน จ้าว เล่อจี้ ตั้งแต่ 10 มีนาคม 2023
คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ
สมาชิกของ	คณะประธาน
ผู้เสนอชื่อ	คณะผู้บริหารสูงสุดสภาประชนแห่งชาติ
ผู้แต่งตั้ง	สภาประชาชนแห่งชาติ
วาระ	5 ปี ต่ออายุได้ครั้งเดียวต่อเนื่องกัน
ตราสารจัดตั้ง	รัฐธรรมนูญจีน
สถาปนา	27 กันยายน 1954 (1954-09-27)
คนแรก	หลิว เช่าฉี
รอง	รองประธาน เลขาธิการ
เงินตอบแทน	ประมาณ 150,000 หยวนต่อปี (2015)
เว็บไซต์	www.npc.gov.cn

ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ
อักษรจีนตัวย่อ	全国人民代表大会常务委员会委员长
อักษรจีนตัวเต็ม	全國人民代表大會常務委員會委員長
การถอดเสียง ภาษาจีนกลางมาตรฐาน ฮั่นยฺหวี่พินอิน Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì Chángwù Wěiyuánhuì Wěiyuánzhǎng
Officially abbreviated as
อักษรจีนตัวย่อ	全国人大常委会委员长
อักษรจีนตัวเต็ม	全國人大常委會委員長
การถอดเสียง ภาษาจีนกลางมาตรฐาน ฮั่นยฺหวี่พินอิน Quánguó Réndà Chángwěihuì Wěiyuánzhǎng

ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ (จีน: 全国人民代表大会常务委员会委员长) เป็นประธานของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ (NPCSC) องค์กรถาวรของสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) สภานิติบัญญัติแห่งชาติของจีน

ประธานได้รับการเสนอชื่ออย่างเป็นทางการโดยคณะผู้บริหารสูงสุดสภาประชาชนแห่งชาติในระหว่างสมัยประชุมและได้รับการอนุมัติจากคณะผู้แทนสภาประชาชนแห่งชาติ แต่ในความเป็นจริงแล้วได้รับการเลือกภายในพรรคคอมมิวนิสต์จีนซึ่งเป็นพรรครัฐบาล ประธานเป็นผู้ควบคุมดูแลการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติและเป็นผู้เรียกประชุมและเป็นประธานในการประชุมดังกล่าว ประธานได้รับการช่วยเหลือจากรองประธานและเลขาธิการของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ ซึ่งรวมกันเป็นคณะประธาน ประธานสามารถมอบหมายอำนาจบางส่วนของตนให้รองประธานปฏิบัติแทนได้ ในกรณีประธานไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติจะเลือกหนึ่งในรองประธานขึ้นปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว จนกว่าประธานจะสามารถกลับมาปฏิบัติหน้าที่ได้หรือสภาประชาชนแห่งชาติจะเลือกประธานคนใหม่ ตำแหน่งนี้ถืออำนาจตามรัฐธรรมนูญที่สงวนไว้ ซึ่งถูกกำหนดขึ้นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนเมื่อ ค.ศ. 1982 ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 84 ของรัฐธรรมนูญ หากทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ และสภาประชาชนแห่งชาติไม่สามารถเลือกผู้ดำรงตำแหน่งแทนได้ทันเวลา ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติจะทำหน้าที่เป็นประธานาธิบดีแทน ประธานเป็นผู้นำกลุ่มสมาชิกพรรคแกนนำคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบการดำเนินตามนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนในคณะกรรมาธิการสามัญฯ

ตั้งแต่ ค.ศ. 1998 ถึง 2013 ตำแหน่งนี้ถูกจัดอยู่ในลำดับที่สองในลำดับชั้นของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองพรรคคอมมิวนิสต์จีน เนื่องจากหลี่ เผิงถูกห้ามดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเป็นสมัยที่สามใน ค.ศ. 1998 ในลำดับอาวุโสทางการเมือง ประธานมีลำดับต่ำกว่าเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน (ผู้นำสูงสุด) และประธานาธิบดี (ผู้แทนของรัฐ) ลำดับตำแหน่งไม่ได้สะท้อนถึงอำนาจที่แท้จริงเสมอไป ซึ่งจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับผู้ดำรงตำแหน่ง ประธานคนปัจจุบันคือจ้าว เล่อจี้ ผู้ซึ่งเป็นสมาชิกอันดับสามของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมือง

ประวัติศาสตร์

ระหว่างการร่างรัฐธรรมนูญสาธารณรัฐประชาชนจีน มีการถกเถียงกันเกี่ยวกับตำแหน่งที่จะใช้สำหรับประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ วันที่ 23 มีนาคม ค.ศ. 1954 ในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนเสนอร่างที่ใช้ตำแหน่ง "speaker" (议长) ในการอภิปรายร่าง มีการถกเถียงกันหลายประเด็นเกี่ยวกับว่าจะใช้คำว่า "speaker" หรือ "chairman" (委员长) เป็นตำแหน่ง ผู้ที่ใช้ตำแหน่ง "chairman" โต้แย้งว่ามันจะไม่เป็นที่นิยมเพราะเจียง ไคเชกก็ใช้ตำแหน่งนั้นเช่นกัน ขณะที่ผู้สนับสนุนมองว่าไม่มีปัญหาอะไร มีข้อเสนอให้ใช้ตำแหน่ง "chairman" (主席) ที่คล้ายกับตำแหน่งประธานคณะผู้บริหารสูงสุดโซเวียตของสหภาพโซเวียต แต่มีผู้โต้แย้งข้อเสนอนี้โดยให้เหตุผลว่าตำแหน่งนั้นเหมือนกับตำแหน่งประธานสาธารณรัฐประชาชนจีน หมายความว่าประชาชนทั่วไปอาจสับสนได้โดยง่าย ในระหว่างการอภิปราย เถียน เจียอิง รองเลขาธิการคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่าสภาประชาชนแห่งชาติเป็นองค์กรแห่งอำนาจมากกว่าเป็นเพียงองค์กรปรึกษาหารือ และตำแหน่ง "speaker" ไม่สอดคล้องกับลักษณะขององค์กร ท้ายที่สุด คำว่า "chairman" (委员长) ก็ถูกนำมาใช้ ตำแหน่งนี้เกิดขึ้นพร้อมกับการรับรองรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1954 โดยหลิว เช่าฉีเป็นผู้ประเดิมตำแหน่ง

ตั้งแต่ ค.ศ. 1975 ถึง 1983 ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติทำหน้าที่เป็นผู้แทนประเทศของสาธารณรัฐประชาชนจีน เนื่องจากตำแหน่งประธานาธิบดีถูกตัดออกจากรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1975 และถูกละเว้นจากร่างรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1978 ด้วยเช่นกัน ตำแหน่งประธานาธิบดีถูกฟื้นฟูใน ค.ศ. 1982 ตามทฤษฎีแล้ว ในช่วงการประท้วงที่จัตุรัสเทียนอันเหมิน ค.ศ. 1989 ผู้ดำรงตำแหน่งในขณะนั้นคือ ว่าน หลี่ มีอำนาจเรียกประชุมฉุกเฉินของสภาประชาชนแห่งชาติเพื่อแก้ไขปัญหาตามรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม เสรีภาพในการเคลื่อนไหวของว่านถูกจำกัด และท้ายที่สุดเขาก็ไม่มีอำนาจจัดการกับสถานการณ์ดังกล่าว

ระหว่าง ค.ศ. 1993 ถึง 1998 ตำแหน่งนี้ถูกดำรงโดยเฉียว ฉือ ผู้ซึ่งเป็นสมาชิกอันดับสามของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมือง เฉียวพยายามกำจัดชื่อเสียงของสภาฯ ในฐานะ "ตรายาง" และเปลี่ยนให้เป็นสถาบันที่มีอำนาจแท้จริงในการสร้างนิติธรรม วันที่ 16 มีนาคม ค.ศ. 1998 หลี่ เผิงได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติแทนที่เฉียว ฉือ แม้เขาจะเป็นผู้สมัครเพียงคนเดียว แต่เขาก็ได้รับเลือกด้วยคะแนนเสียงไม่ถึงร้อยละ 90 และมีผู้แทนประมาณ 300 คนที่ไม่สนับสนุนเขา

รายนามผู้ดำรงตำแหน่ง

รุ่นของผู้นำ

•       รัฐบาลเหมา เจ๋อตง
•       รัฐบาลเติ้ง เสี่ยวผิง
•       รัฐบาลเจียง เจ๋อหมิน
•       รัฐบาลหู จิ่นเทา
•       รัฐบาลสี จิ้นผิง

ลำดับ	ชื่อ		สภาประชาชนแห่งชาติ ชุดที่	เริ่มวาระ	สิ้นสุดวาระ	พรรคการเมือง
1		หลิว เช่าฉี 刘少奇	1	27 กันยายน 1954	27 เมษายน 1959	พรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP)
2		จู เต๋อ 朱德	2	27 เมษายน 1959	3 มกราคม 1965
			3	3 มกราคม 1965	17 มกราคม 1975
			4	17 มกราคม 1975	6 กรกฎาคม 1976
ตำแหน่งว่าง 7 กรกฎาคม 1976 – 5 มีนาคม 1978
3		เย่ เจี้ยนอิง 叶剑英	5	5 มีนาคม 1978	18 มิถุนายน 1983	พรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP)
4		เผิง เจิน 彭真	6	18 มิถุนายน 1983	8 เมษายน 1988
5		ว่าน หลี่ 万里	7	8 เมษายน 1988	27 มีนาคม 1993
6		เฉียว ฉือ 乔石	8	27 มีนาคม 1993	16 มีนาคม 1998
7		หลี่ เผิง 李鹏	9	16 มีนาคม 1998	15 มีนาคม 2003
8		อู๋ ปังกั๋ว 吴邦国	10	15 มีนาคม 2003	15 มีนาคม 2008
			11	15 มีนาคม 2008	14 มีนาคม 2013
9		จาง เต๋อเจียง 张德江	12	14 มีนาคม 2013	17 มีนาคม 2018
10		ลี่ จ้านชู 栗战书	13	17 มีนาคม 2018	10 มีนาคม 2023
11		จ้าว เล่อจี้ 赵乐际	14	10 มีนาคม 2023	ผู้ดำรงตำแหน่งคนปัจจุบัน

เส้นเวลา