Психологические операции в партизанской войне
| Психологические операции в партизанской войне | |
|---|---|
| Название | англ. Psychological Operations in Guerrilla Warfare |
| Получатель | контрас |
| Автор | Центральное разведывательное управление |
| Издатель | Ассошиэйтед Пресс |
| Дата публикации | 15 октября 1984, 28 мая 2010 и 12 ноября 2017 |
| Язык произведения или названия | английский |
 | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Психологи́ческие опера́ции в партиза́нской войне́ (исп. Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas) — руководство, написанное Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) для никарагуанских контрас, участвовавших в гражданской войне с правительством Никарагуа. Оно было раскрыто агентством Associated Press 15 октября 1984 года. Девяностостраничная книга инструкций в основном сосредотачивалась на том, как «вооружённые пропагандистские группы» могли завоевывать политическую поддержку в Никарагуа для дела контрас с помощью обмана, запугивания и насилия.[1] В руководстве также обсуждались убийства[1].
Международный суд ООН по делу «Никарагуа против США» установил, что публикация этого руководства «поощряла действия … противоречащие общим принципам гуманитарного права»[2]. Однако ЦРУ утверждало, что цель руководства заключалась в том, чтобы «смягчить» крайнее насилие, уже применявшееся контрас[3].
Авторство
[править | править код]Руководство было написано в октябре 1983 года[4] сотрудником ЦРУ по контракту, использовавшим псевдоним Джон Киркпатрик (англ. John Kirkpatrick), который «был специалистом армии США по борьбе с повстанцами, имел опыт участия в программе Феникс времён войны во Вьетнаме и работал по контракту в подразделении международной деятельности ЦРУ»[4]. Дуэйн Кларридж[англ.], курировавший написание руководства[4], утверждал в своей книге 2009 года, что Джон Киркпатрик был привлечён для подготовки курса для контрас о взаимодействии с гражданским населением и разработки правил ведения боевых действий, а также подготовил руководство, состоявшее из учебных материалов этого курса[5]. Киркпатрик основывался на существующих полевых уставах армии США, в частности на учебных планах «Зелёных беретов» 1968 года, использовавшихся в Центре и школе специальных боевых действий Джона Ф. Кеннеди[англ.][4][6][7], на плане урока «Зелёных беретов» № 643 Armed Psyop: Implicit and Explicit Terror (апрель 1968 года)[4], а также на руководстве Министерства армии США (Field Manual 30-104: Handbook on Aggressor Insurgent War, сентябрь 1967 года), опубликованном Правительственной типографией США. Соавторами разработки руководства были координатор ЦРУ по контрас Рэй Доти[4], директор по связям Никарагуанской демократической силы Эдгар Чаморро[англ.], а также Ноэль Ортис и Лаура Ортис[8].
История публикации
[править | править код]
Руководство было написано на английском языке, а затем переведено на испанский Эдгаром Чаморро[9][6][7]. Оно было издано на 90 страницах под псевдонимом «Tayacán» в конце 1983 года. Чаморро возражал против двух разделов документа — о найме профессиональных преступников для особых заданий и убийстве коллег с целью создания мучеников для дела. Он организовал физическое изъятие этих двух страниц из 2000 копий. Однако было напечатано 5000 копий, поэтому некоторые комментаторы предположили, что часть тиража распространялась с этими разделами[9].
Политическая реакция
[править | править код]Представитель администрации Рейгана заявил в частном порядке, что руководство было написано «чрезмерно рьяным» независимым сотрудником низшего звена, работавшим по контракту с ЦРУ. Кроме того, руководство не было утверждено для публикации, было «явно противозаконным»[10] и нарушало указ Рейгана 1981 года[англ.], запрещающий политические убийства[11]. 18 октября 1984 года президент Рональд Рейган поручил директору ЦРУ Уильяму Кейси инициировать расследование Генеральным инспектором агентства[англ.]. Рейган заявил: «Кто бы ни был виновен [в подготовке руководства], мы займёмся этим и они будут отстранены»[10][12].
На пресс-конференции 7 ноября, на следующий день после своей победы на выборах, Рейган назвал весь этот скандал «много шума из ничего»[11]. Вскоре после этого пресс-секретарь Белого дома сообщил, что Рейган одобрил отчёт генерального инспектора, рекомендовавший наказания для нескольких сотрудников среднего звена. Пять сотрудников ЦРУ среднего уровня получили наказания — от письменных выговоров до отстранения от должности без сохранения зарплаты — за «плохие суждения и недостаточный контроль» из-за руководства. В 1987 году выяснилось, что Кейси заблокировал любые наказания для двух высокопоставленных чиновников ЦРУ, причастных к подготовке и распространению руководства, включая Дуэйна Кларриджа, который, после первоначального отрицания своего участия, признал, что он «полностью ответственен» за документ. В закрытых показаниях в Конгрессе Кейси, по сообщениям, заявил: «Нет причин наказывать их за одну маленькую ошибку»[11][12]. Под политическим давлением убрать Кларриджа с его должности, его повысили до начальника европейских операций ЦРУ[13].
Содержание
[править | править код]Руководство рекомендовало «избирательное применение насилия в пропагандистских целях» и «нейтрализацию» (то есть убийство) государственных должностных лиц. Контрас обучали:
[вести] демонстрантов на столкновения с властями, провоцировать беспорядки или стрельбу, которые приведут к гибели одного или нескольких человек, которые будут считаться мучениками; эту ситуацию следует немедленно использовать против правительства для создания ещё больших конфликтов.
Руководство также рекомендовало:
избирательное применение вооружённой силы для эффекта психологических операций (PSYOP). … Тщательно отобранные, запланированные цели — судьи, полицейские, налоговые инспекторы и т. д. — могут быть устранены для эффекта PSYOP в зоне проведения операций нетрадиционной войны (UWOA), но необходимо принять обширные меры предосторожности, чтобы обеспечить «согласие» народа на такой акт посредством тщательного разъяснения среди населения до и после выполнения миссии[11].
Дело «Никарагуа против США»
[править | править код]Руководство было одним из вопросов, проанализированных Международным судом в деле «Никарагуа против США». Юрисдикция суда по этому делу оспаривалась США, и этот вопрос так и не был решён.
В решении Международного суда говорится: «Суд считает, что Соединённые Штаты Америки, подготовив в 1983 году руководство под названием Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas и распространив его среди сил контрас, поощряли совершение ими действий, противоречащих общим принципам гуманитарного права; но не находит оснований для вывода, что такие действия, которые могли быть совершены, могут быть отнесены на счёт Соединённых Штатов Америки как действий этого государства»[2].
«Суду надлежит определить, было ли отношение контрас к правительству США таковым, что следовало бы приравнять контрас, в юридических целях, к органу правительства США или считать, что они действовали от имени этого правительства. Суд считает, что имеющихся в его распоряжении доказательств недостаточно, чтобы показать полную зависимость контрас от помощи США. Частичная зависимость, точную степень которой суд установить не может, может быть выведена из того факта, что лидеры были выбраны Соединёнными Штатами, а также из других факторов, таких как организация, обучение и оснащение сил, планирование операций, выбор целей и оказание оперативной поддержки. Нет ясных доказательств того, что США фактически осуществляли такой уровень контроля, который оправдывал бы трактовку контрас как действующих от имени США»[2].
«Придя к вышеуказанному выводу, суд считает, что контрас остаются ответственными за свои действия, в частности за предполагаемые нарушения ими гуманитарного права. Чтобы США несли юридическую ответственность, должно быть доказано, что это государство имело эффективный контроль над операциями, в ходе которых были совершены предполагаемые нарушения»[2].
Примечания
[править | править код]- ↑ Kepner, Timothy J. (Spring 2001). Torture 101: The Case Against the United States for Atrocities Committed by School of the Americas Alumni. Dickinson Journal of International Law. 19: 487. Архивировано из оригинала 12 октября 2012. Footnote 105
- ↑ 1 2 3 4 Case Concerning Military and Paramilitary Activities in and Against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America). — The Hague : International Court of Justice, 2000. — ISBN 9210708261.
- ↑ International Law PSCI 0236 > International Law PSCI 0236 > Introduction. middlebury.edu. Дата обращения: 5 сентября 2006. (недоступная ссылка)
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Sklar, H. Washington's War on Nicaragua. — South End Press, 1988. — P. 177. — ISBN 978-0-89608-295-3.
- ↑ Clarridge, Diehl, 2009, p. 243.
- ↑ 1 2 LeoGrande, 2009, p. 364.
- ↑ 1 2 The source does not specify enough to be certain, but this may have been US Department of the Army. Psychological Operations: U.S. Army Doctrine. — US Government Printing Office, 21 June 1968. Field Manual 33-1
- ↑ Clarridge, Diehl, 2009, p. 291.
- ↑ 1 2 Sklar, 1988, p. 182.
- ↑ 1 2 U.S. Orders Probe of CIA Terror Manual. Facts on File World News Digest: 764 A2. 19 октября 1984. Архивировано из оригинала 31 мая 2006.
- ↑ 1 2 3 4 Bovard, James. Terrorism Debacles in the Reagan Administration. Future of Freedom Foundation (9 июня 2004). Дата обращения: 14 апреля 2006. Архивировано из оригинала 21 августа 2006 года.
- ↑ 1 2 Roland, Neil (8 февраля 1987). Casey spared top officials of discipline for Contra manual. United Press International. Архивировано из оригинала 31 мая 2006.
- ↑ Fuller, C.J. See It/Shoot It: The Secret History of the CIA's Lethal Drone Program. — Yale University Press, 2017. — P. 1814. — ISBN 978-0-300-22767-3.
Литература
[править | править код]- Tayacán. Psychological Operations in Guerrilla Warfare. — Central Intelligence Agency, 1983.
- Clarridge, Duane R. A Spy For All Seasons: My Life in the CIA / Duane R. Clarridge, Digby Diehl. — Scribner, 2009. — ISBN 978-1-4391-8847-7.
- LeoGrande, W.M. Our Own Backyard: The United States in Central America, 1977-1992. — University of North Carolina Press, 2009. — ISBN 978-0-8078-9880-2.
- Cold War Episode 18: Backyard. CNN. Дата обращения: 18 февраля 2006. Архивировано из оригинала 10 февраля 2006 года.
- The CIA's murder manual (PDF). Washington Post. 21 октября 1984. p. C6. Дата обращения: 25 апреля 2017. (HTML transcription)
- Case Concerning Military and Paramilitary Activities in and Against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America). — The Hague : International Court of Justice, 2000. — «[The] manual, several thousand which were produced, was distributed ordering political assassinations, hiring of criminals and other forms of terrorism. Some of it was excised; but the part dealing with political terrorism was continued. (p. 178)». — ISBN 9210708261.
- Leogrande, William M. Peace Offensive // Our Own Backyard: The United States in Central America, 1977–1992. — University of North Carolina Press, 1 February 2000. — P. 363. — ISBN 0-8078-4857-3.
- Lisa Haugaard. Military Training Manuals, Latin America Working Group. Дата обращения: 14 апреля 2006. Архивировано из оригинала 13 июня 2006 года.