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대한민국의 언론

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이 문서에서는 대한민국언론 대해서 서술한다.

대한민국 헌법에 의하면 언론의 자유를 인정하는 것과 더불어 집회, 결사, 표현의 자유를 허용하고 있다. 그러나 한국전쟁 이후 사회에 만연한 반공이데올로기와 이를 악용한 군사정권에 의해 정치적 목적의 법률 입법과 공안기관의 탄압이 이루어져 국민들의 표현의 자유가 박탈당했다, 이후 1987년6.29 선언에 의해 언론 자유가 인정되었다. 일간지의 수는 약 288종, 주간지의 수는 약 2,896종, 월간지의 수는 약 3,293종, 격월간지의 수는 약 459종, 계간지의 수는 약 981종, 년 2회의 수는 약 325종, 인터넷 신문의 수는 약 1,040종 정도가 있다.[1]

신문

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대한민국의 일간 신문은 크게 전국지와 지방지로 구분된다. 전국지는 대한민국 전역을 대상으로 발행되며, 지방 소식을 전달하기 위해 일부 지면을 할애한다. 반면 지방지는 특정 지역에 연고를 둔 신문으로, 전국적인 뉴스를 다루기도 하나 주로 해당 지역의 소식을 중심으로 보도한다. 대표적인 지방지로는 강원일보, 경남신문, 경인일보, 광주일보, 대전일보, 매일신문, 부산일보, 전북일보, 제주일보 등이 있다.

전국지는 조선일보, 중앙일보, 동아일보, 한국일보, 세계일보, 문화일보, 경향신문, 한겨레 등이 있다. 이 가운데 조선일보, 중앙일보, 동아일보 등은 보수적인 성향을 가진 신문으로 평가되며, 한겨레경향신문 등은 진보적인 성향으로 분류된다. 2008년 한국언론재단의 조사에 따르면 시장점유율은 조선일보가 11.9%, 중앙일보 9.1%, 동아일보 6.6%, 경향신문 2.7%, 한겨레신문 1.7% 순으로 나타났다. 이처럼 진보신문의 시장 점유율이 낮은 점을 두고 진보 진영에서는 보수 신문들의 시장 점유율이 높아 여론이 왜곡된다고 비판하고 있으며, 보수 진영에서는 시장 원리에 따른 독자의 선택권 보장이라는 입장으로 맞서고 있다.

조중동으로 불리는 보수 신문의 높은 시장점유율은 신문 구독 시 현금이나 각종 경품, 1년 무료구독 등의 과열된 판촉 행사에서 비롯된 측면이 크다. 이에 따라 국회에서는 무가지 등에 대한 규제를 추진하였으나 현실에서는 제대로 적용되지 못하고 있다.

한편, 특정 분야를 전문적으로 다루는 전문지도 존재하는데, 경제 관련 소식을 다루는 경제지와 스포츠 및 연예 소식을 다루는 스포츠지로 나눌 수 있다. 최근에는 수도권 및 광역시 지하철역과 전철역 주변에서 무료로 배포되는 무가지의 열독률이 꾸준히 상승하여 기존 일간지와 스포츠지에 위협이 되고 있다. 무가지 대부분은 출근 시간대를 중심으로 배포되며, 일부는 퇴근 시간대에도 배포된다. 무가지 중에서는 ‘AM7’과 ‘데일리노컷뉴스’가 각각 기성언론사인 문화일보와 기독교방송(CBS)에서 배포하는 출근 시간대 무가지로 알려져 있다.

광복 이후

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초창기부터 1960년대까지의 한국 신문은 정치지향적 정론신문으로 발전해 왔으나[2] 1961년 군사정권으로 언론 통제정책 발행의 자유가 제한되었으며, 1970년대에는 유신헌법 통치, 동아일보 백지광고 사태, 1980년 언론통폐합으로 종합지는 6개사, 경제지는 2개사, 영자지는 1개사, 지방지는 1도 1사 원칙에 따라 통합되었다.

1962년 8월에 단간제가 실시된 이후, 주 48면(62년 10월), 40면(64년 2월), 36면(64년 6월), 32면(64년 8월), 28면(65년 11월), 48면(70년 3월)으로 유지되어 오다가, 1981년에 주 72면으로 발행체제를 증면하였다.

6·29 선언 이후

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1980년말 오랫동안 언론의 활동을 규제해 왔던 언론기본법이 폐지되면서 대한민국의 신문은 새롭게 변모하였다. 언론통폐합으로 폐간되었던 신문들이 일부 복간되었으며 우후죽순처럼 창간되는 신문이 늘어났다.[3] 또한, 과거 타성화되다시피 했던 외적인 압력에서 벗어나 정치적 민주화 물결과 함께 언론도 그 본연의 환경감시기능과 비판기능을 크게 회복하였고 회복을 위한 의지도 두드러졌다.[2]

1987년에는 문화공보부에 약 80개의 일간신문이 등록되어 있었고, 중앙의 경제·스포츠·영자지를 포함한 조·석간지의 발행부수는 약 1,268만 부로 추산되었다. 1987년의 6·29 선언은 언론이 지금까지의 권위주의 통제에서 벗어나 자율경쟁시대에 진입하게 되었다는 사실을 함축하고 있다. 6·29선언 이후에 정치 상황의 변화, 경제 성장, 그리고 서울올림픽 개최 등을 통해서 언론은 이전의 여러 가지 통제에서 점진적으로 벗어나 과거에는 금기시 되었던 영역을 과감하게 보도할 수 있게 되었다. 1987년 11월에는 '언론기본법'이 폐지되었고 이에 앞서 8월부터는 언론통폐합 때에 폐기되었던 신문사의 주재기자 제도가 부분적으로 부활되었다. 9월부터는 6년만에 신문의 증면이 이루어졌고 10월에는 기독교방송이 뉴스방송을 다시 시작했다.[2]

제6공화국의 출범을 전후해서 신문, 잡지 등 정기간행물의 숫자는 급격히 늘어났다. 자유화, 자율화의 물결을 타고 다양한 종류의 신문과 잡지들이 나타나게 된 것이다. 6·29선언 이후 언론정책의 변화가 있자 1980년 언론통폐합 때에 폐간된 신문과 잡지 등의 복간과 신규 언론기관의 설립을 위한 움직임이 활발했다. 서울에서는 《한겨레신문》(1988. 5. 15), 《세계일보》(1989. 2. 10), 《국민일보》(1988. 12. 10) 등의 종합일간지가 새로 창간되었고, 경제지를 비롯한 특수지, 그리고 지방에서는 언론통폐합 때에 폐간된 신문들의 복간과 신규등록 신문의 창간 등이 활발했다. 지방지 외에 서울의 지역과 지방의 군단위 '지역 신문'의 창간도 늘어나서 6공 이후의 특이한 언론현상으로 지적되었다.[2]

전국적으로는 1987년 6·29선언 때에 32종이던 일간지가 1992년 6월 말에 117개로 일간신문이 92개, 기타 일간이 25개로 5년만에 3배 가까이 늘었다. 주간은 1987년 6월 29일에 201종이던 것이 1,561개(격주 포함:유가지 1,092)로 약 7배(1,360종)가 증가했다. 월간은 2,745개(유가지 1,518), 격월간 641개(유가지 123), 계간 938개(유가지 252), 반년간 220개(유가지 52), 연간 158개(유가지 113)으로 모두 6,380개(유가지 3,271)이다. 이는 1987년 6·29 이전의 2,236종과 비교하면 무려 185%인 4,144종이 늘어난 것이다.[2]

언론기관의 증가에 따라 언론 인구도 급격한 증가세를 보이고 있다. 1980년대의 언론인구는 완만한 증가추세를 보여오다가, 1988년 4월 1일부터 하루당 지면수 12면에서 16면 체제되었다가, 1990년대 이후에 신문 발행의 자유화와 더불어 급격히 늘어나자, 증면 체제에 따라 휴일판 및 주말 타블로이드 부록 발행에 이르고 있다.

신문은 하루당 16면에서 많게는 48면 이상 발행되고 있으나, 광고 지면의 증가로 인해 종이 사용량이 과도하게 늘어나 자원 낭비에 대한 우려의 목소리가 높다. 일부 독자들은 신문 삽입을 거부하기도 한다.

코로나19 팬데믹 시기에는 신문 지국에 도착하는 물량 중 약 60%만이 실제로 배달되었으며, 나머지 40%는 폐기되는 등 불필요한 낭비가 발생하였다. 이에 따라 한국산 신문은 동남아시아 시장에서 인쇄용지 수출품으로 활용되는 사례도 나타났다.

21세기를 시작되자마자, 초고속인터넷 보급 확산으로 인해, 네이버다음, 네이트 포털 검색에 온라인 뉴스를 전할 수 있지만, 종이신문 가구당 구독률과 열독률이 크게 감소하고 있다.

방송

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일제강점기에 설립된 경성방송국1948년 대한민국 정부 수립과 함께 공보처 산하 국영방송으로 새롭게 발족하였다. 당시 모든 방송이 국영으로 운영되었으나, 1954년 12월 15일 기독교중앙방송국(현 기독교방송, CBS)의 개국으로 민간방송 시대가 열렸으며, 1959년 4월 15일 부산문화방송국의 창설과 함께 상업방송 시대가 개막되었다. 이후 1980년언론통폐합 조치에 따라 국영방송상업방송으로 이원화되었던 방송 구조는 공영방송 체제로 전환되어 한국방송공사(KBS)와 문화방송(MBC)의 2대 방송망으로 재편되었다.

1988년 언론 부흥기를 맞아 평화방송(PBC), 불교방송(BBS), 교통방송(TBS), 교육방송(EBS), 서울방송(SBS), 사랑의 소리 방송 등이 개국하였다. 1996년부터 위성방송의 방영이 시작되면서 채널 수가 급격히 증가하였다. 남북 교류가 지속적으로 확대되던 시기에는 디지털 방송의 고화질 텔레비전 프로그램 제작을 위한 방송 차량을 북한에 기증하기도 하였다.

1995년 케이블 텔레비전 개막 이후 늘어난 채널 수와 다양한 콘텐츠는 한국 방송 시장에 큰 변화를 가져왔다. 케이블 방송은 기존 지상파 방송의 한계를 극복하고, 다양한 장르와 전문화된 프로그램을 제공함으로써 시청자 선택의 폭을 넓혔다. 이에 따라 드라마, 예능, 뉴스, 스포츠, 영화, 다큐멘터리 등 여러 분야에서 차별화된 콘텐츠가 활발히 제작되고 방송되었다.

전국 단위 지상파 방송으로는 국공영 방송인 한국방송공사(KBS)와 민영이지만 정부 지분(방송문화진흥위원회)이 약 70%에 이르는 준공영방송인 문화방송(MBC)이 있다. 지역 단위 지상파 민영 방송으로는 KBS 계열, MBC 계열, 그리고 서울 지역의 지역 민영방송인 SBS를 중심으로 한 SBS 네트워크 계열이 있으며, 이외에도 독자적인 지방 민영방송인 경인지역의 경인TV가 존재한다. 또한 한국교육방송공사법에 따라 설립된 공영방송인 한국교육방송공사(EBS)도 지상파 방송으로 운영되고 있다.

현재 대한민국의 방송 형태는 지상파 텔레비전 방송, FM 라디오 방송, AM 라디오 방송, 단파 라디오 방송, 케이블 방송, KT 계열 스카이라이프가 독점하는 디지털 위성방송, 지상파 DMB 방송 등으로 다양하다.

라디오 방송의 경우, FM 라디오 방송을 중심으로 KBS, MBC, SBS, EBS 등 지상파 방송사들이 주요 주파수를 점유하고 있으며, 기독교방송(CBS), 극동방송(FEBC), 불교방송(BBS), 평화방송(PBC), 원음방송(WBS) 등 종교 방송과 교통방송(TBS, TBN 한국교통방송), 국악방송, 국군방송 등 전문 방송사들도 있다. 일부 방송사는 인터넷 라디오 방송(AOD) 서비스도 제공하고 있다.

케이블 방송의 확장은 종합편성채널보도전문채널의 등장으로 이어져, 2011년부터 JTBC, MBN, 채널A, TV조선 등 4개의 종합편성채널이 개국하였다. 이들 채널은 기존 방송과 차별화된 뉴스와 시사 프로그램, 오락 콘텐츠를 선보이며 미디어 시장 내 경쟁을 심화시켰다.

케이블 방송의 성장과 더불어 디지털 위성방송, IPTV 등 새로운 플랫폼이 도입되면서 방송 환경은 더욱 다양해졌고, 시청자들은 더욱 맞춤화된 서비스를 경험할 수 있게 되었다. 이와 같은 변화는 방송 산업 전반의 발전과 함께 미디어 소비 패턴의 다변화를 촉진하는 계기가 되었다.

인터넷

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대한민국은 미국에 이어 세계에서 두 번째로 인터넷이 연결된 나라이며, 세계 최고 속도의 인터넷 속도를 보유하고 있다. 높은 초고속 인터넷 보급률과 인터넷 이용률을 보이는 대한민국은 2000년 초중반 인터넷 신문을 표방한 오마이뉴스, 프레시안 등의 등장과 함께 인터넷 신문과 포털사이트를 중심으로 한 인터넷 언론 매체가 두각을 나타내고 있다. 이런 인터넷 언론 매체들은 인터넷 매체 특유의 신속성과 높은 접근성 등을 강점으로 대한민국 사회에서 여론 형성에 상당한 위력을 보이고 있다. 참고로 단순 뉴스 전달자에 불과했던 포털사이트가 하나의 언론세력으로 성장하는 변화를 보임에 따라, 대한민국 정부는 인터넷 신문사, 포털사이트를 언론 기관으로 보고 법적 규제를 마련했다.[4]

같이 보기

[편집]

각주

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  1. 정기간행물 등록 현황(2008.4.30 기준), 문화체육관광부 통계 자료
  2. 인용 오류: <ref> 태그가 잘못되었습니다; 글로벌_1라는 이름을 가진 주석에 텍스트가 없습니다
  3. “[인천미디어변천사] 언론기본법 폐지와 언론 통제”. 2022년 11월 21일. 2023년 3월 26일에 확인함. 
  4. 대한민국 국회 법률지식정보시스템 - 언론중재및피해구제등에관한법률