1990년 통합예산총괄조정법
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| 다른 약칭 |
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| 정식 명칭 | 1991 회계연도 예산에 관한 동시 결의안 4조에 따른 조정안을 제공하는 법안 |
| 별칭 | 1990년 폐광지 복구법 |
| 제정 주체 | 제101대 미국 의회 |
| 발효 | 1990년 11월 5일 |
| 인용 | |
| 공법 | 101–508 |
| 104 Stat. 1388 | |
| 입법 연혁 | |
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1990년 통합예산총괄조정법(영어: Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990, OBRA-90; Pub.L. 101–508, 104 Stat. 1388, 1990년 11월 5일 제정)은 미국의 연방 예산 적자를 줄이기 위해 예산 조정 과정에 따라 제정된 의회법이다. 이 법에는 재량 지출 및 세금에 대한 "페이고(pay-as-you-go)" 또는 "페이고" 절차를 확립한 1990년 예산 집행법이 포함되었다.
이 법은 조지 H. W. 부시 대통령이 세금 인상 금지에 대한 1988년 선거 공약에 반하여 1990년 11월 5일에 서명되어 발효되었다. 이는 1992년 대통령 선거의 쟁점이 되었다.
조항
[편집]이 법은 개인 소득세율을 인상했다. 최고 법정세율은 28%에서 31%로 인상되었고, 개인 대체 최저세율은 21%에서 24%로 인상되었다. 자본 이득 세율은 28%로 제한되었다. 고소득 항목별 공제액의 가치는 제한되었다. 즉, AGI가 10만 달러를 초과하는 금액에 3%를 곱한 만큼 감액되었다. 15만 달러에서 27만 5천 달러 사이의 과세 소득 범위에 적용되는 개인 면제 단계적 폐지를 일시적으로 만들었다.[2]
항목별 공제는 1995년까지 일시적으로 제한되었다. 급여세율이 인상되었다. 병원 보험(메디케어)에 대한 과세 임금 상한선은 53,400달러에서 125,000달러로 인상되었다. 다른 연금 적용을 받지 않는 주 및 지방 공무원에 대한 사회 보장세가 확대되었다. 0.2%의 추가 실업 보험 부가세가 부과되었다.[2]
이 법은 자동차의 경우 3만 달러, 보트의 경우 10만 달러, 비행기의 경우 25만 달러, 모피의 경우 1만 달러를 초과하는 가격에 대해 30%의 소비세를 부과했다. 또한 휘발유세를 갤런당 5센트 인상하고, 담배 및 주류세를 인상했다. 즉, 담배 한 갑당 8센트, 주류 증류주 갤런당 1.00달러, 맥주 6캔당 16센트, 테이블 와인 한 병당 18센트가 인상되었다. 공항 및 항공 신탁 기금 세금을 25% 인상하여 연장했으며, 전화 서비스에 대한 3% 연방 전화 소비세를 영구적으로 연장했다.[2]
이 법은 주정부에 약물 활용 검토("DUR") 위원회를 설립하여 메디케이드 프로그램, 부상 근로자 프로그램, 주 공무원 혜택과 같이 주정부에서 구매하는 의료 서비스에 대한 주정부별 약물 구매 및 처방집 결정을 관리할 수 있는 권한을 부여했다. 그 결과, 이 위원회들(지금은 때때로 "약학 및 치료" 위원회라고 불림)은 목록에 있는 어떤 약도 다른 약보다 더 효과적이거나 덜 안전하다고 느껴지지 않는 약물 분류 및 해당 분류 내 약물 목록을 정의한다. 이 결정은 재정적 이해 상충이 없다고 간주되는 독립적인 의사와 약사들로 구성된 단체에 의해 이루어진다. 이 법은 계급별 약물 비교를 생성하기 위해 증거 편집 및 공개 의견과 함께 결정이 이루어져야 한다고 규정한다. 약물이 목록에 오르면 "선호 약물"로도 선택될 수 있다. 선호 약물은 일반적으로 저렴한 제네릭 약물이다. 이 법은 약사가 선호 약물(해당 주에 존재하는 경우)로 대체할 수 있으며, 대체에 대해 환자에게 상담을 제공해야 한다고 명시했다. 이 법은 또한 선호 약물로 등재된 약물이 제조업체에서 주정부 기관으로 "밀폐된 비투명 리베이트"를 받을 수 있도록 허용한다. 이는 연방법에 따라 공중이 평균 도매 가격(AWP) 미만의 리베이트 금액을 알 권리가 없는 법적으로 승인된 리베이트이다. "충분한 증거가 존재하지 않는" 경우(증거 보고서에 따르면) 약물이 덜 안전하다고 판단되면 약물은 "대체 가능"으로 선언되고, PDL에 등재되고 추가 리베이트 프로그램에 참여할 수 있다.
각주
[편집]- ↑ “Actions - H.R.5835 - Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990”.
- ↑ 가 나 다 “주요 제정 세법, 1990-1999 - 1990년 통합예산총괄조정법”. 《Tax Policy Center》. 2018년 10월 30일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2018년 1월 15일에 확인함.
외부 링크
[편집]- Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990 (PDF/details) titles VI and XIII as amended in the GPO Statute Compilations collection
- Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990 (details) as enacted in the US Statutes at Large
- H.R. 5835 of the 101st Congress (1989–1991) via Congress.gov