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GENIUS法案

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GENIUS法案
指導與建立美國穩定幣國家創新法案
Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act
引稱91-508(公法)
立法機關第119届美国国会
訂立機關參議院
簽署人特朗普
簽署日期2025年7月18日
立法历程
法案名稱S.1582
提案者威廉·哈格蒂RTN
附議者5
提案日期2025年5月1日
相關委員會參議院銀行業務委員會英语United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs
修订历程
修訂條文美国法典-第31卷:货币与财政英语Title 31 of the United States Code
相关链接
立法歷程

GENIUS法案》(英語:GENIUS Act)全稱《指導與建立美國穩定幣國家創新法案[1](英語:Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act),俗稱《天才法案[2](取意自「genius」),是第119屆美國國會的一項加密貨幣監管法案。該法案要求聯邦政府建立對數位貨幣的監管框架、明確定義穩定幣的法律地位、要求穩定幣發行方建立1:1的準備資產[3](必須是美元美債)、實施消費者保護和反洗錢機制等。此法案最初由田納西州聯邦參議員威廉·哈格蒂於2025年5月1日提出,並於6月17日在參議院獲得大比數通過,後於7月17日在眾議院再度通過,最終由時任總統特朗普於7月18日正式簽署[4]

背景

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穩定幣是一種旨在維持恆定價值的加密貨幣,通常與美元1:1掛鉤,加密貨幣交易者通常使用穩定幣在代幣之間轉移資金。近年來,穩定幣的使用量迅速增長,該行業在2024年美國選舉中共花費 1.19 億美元資助支持加密貨幣的國會候選人,以促使穩定幣和加密貨幣的正規化,特朗普也聲稱要把美國打造成「全球加密貨幣之都」。[5][6]

2025年,時任總統特朗普展開第二任期後,第119屆美國國會陸續推進3項加密貨幣立法,包括《數位資產市場澄清法案》、《反CBDC監控國家法案》和《GENIUS法案》。美國財政部長斯科特·貝森特稱2028年底前,穩定幣的規模可望衝上2兆美元,甚至可能「大幅超越」此數字。[7]

法案表決

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2025年3月13日,法案在美國參議院銀行業務委員會英语United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs審議40個修正案後,委員會中的所有共和黨人和5名民主黨人均支持該法案。[8]

2025年6月17日,法案於參議院大比數通過,其中50名共和黨人、18名民主黨人投下贊成票;26名民主黨人、2名共和黨人、2名無黨派人士投下反對票;1名民主黨人和1名共和黨人棄權。[9][10]

2025年7月17日,法案在眾議院再次以大比數通過,表決結果為308票贊成、122票反對,其中206名共和黨人和102名民主黨人支持該法案。[11]

参考文献

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  1. ^ 美元能否造出新需求. 新华网. 2025-06-30 [2025-08-22] (中文(中国大陆)). 
  2. ^ 特朗普簽署穩定幣監管法案《天才法案》. 香港電台. 2025-07-19 (中文(香港)). 
  3. ^ 國際間支付型穩定幣之最新發展與監管概況 (PDF). 中央存款保險股份有限公司. 2023-09-21 [2025-08-08] (中文(臺灣)). 
  4. ^ 財經M平方. GENIUS 法案推進:穩定幣成美元霸權的終極防線?. 安邦智庫每日金融欄目. 2025-06-23. 
  5. ^ Reuters. US House passes ‘Genius Act’ crypto regulation bill, sending it to Trump. Reuters. 2025-07-18. 
  6. ^ Joel Khalii. The Trump Crytonaissance has arrived. Reuters. 2025-07-18. 
  7. ^ 樂羽嘉. 3年內規模上看2兆美元 美財長為何看好穩定幣市場大爆發?. 天下雜誌. 2025-06-23. 
  8. ^ United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs. Scott Applauds House Passage of GENIUS Act. United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs. 2025-03-13. 
  9. ^ 財經M平方. 美國「穩定幣法案」背後有何戰略意義?. 香港01. 2025-06-08. 
  10. ^ Ambar Warrick. 美國參議院通過GENIUS法案以監管穩定幣. Investing.com. 2025-06-18. 
  11. ^ Caitlin Yilek. House passes historic crypto bill, the GENIUS Act, after right-wing rebellion. CBS NEWS. 2025-07-17.