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厄立特里亚堕胎问题

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在厄立特里亚，除因强奸或乱伦导致的妊娠、未成年人的妊娠，或妊娠对身体或精神健康构成风险等情况外，堕胎均被禁止。合法堕胎须经医疗或司法机构批准。

在厄立特里亚独立之前，该国沿用了1950年代的埃塞俄比亚堕胎法，该法律除挽救生命外，一律禁止堕胎。独立后，1991年的《刑法典》对原法进行了调整，取消了因强奸、乱伦或危及生命与健康等理由而实施堕胎的刑罚，但在实际操作中，合法堕胎仍未得到落实。2001年和2015年的《刑法典》进一步规定，医生必须证明堕胎确因健康因素所需方可实施。

不安全堕胎在厄立特里亚较为普遍，并成为导致孕产妇死亡的重要原因之一。在部分地区，流产后的医疗护理仍然缺乏。

立法

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根据2015年《厄立特里亚刑法典》第283条的规定，堕胎仅在以下情形下被视为合法：为保护孕妇的身体或精神健康、因强奸或乱伦导致怀孕、或怀孕者为未成年人。若以维护健康为由实施堕胎，须经医师批准；若因强奸而堕胎，则需获得司法裁定。[1]

该法典第282条规定，若女性自行堕胎，可判处一至三年有期徒刑；若他人实施堕胎，则处三至五年徒刑。第281条亦将强迫他人堕胎列为犯罪，处以七至十年有期徒刑。[1]

堕胎案件的起诉需有怀孕的确凿证据。截至2005年，法律并未对“怀孕”的定义作出明确规定，因此怀孕是否成立需依赖法官的自由裁量与判断[2]。

历史

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传统上，库纳马人（Kunama）与纳拉人（Nara）并不因堕胎或殺嬰而惩罚女性；在她们的母系法律体系下，婴儿受害之罪的惩处权仅属于母亲本人[3]。相似地，在厄立特里亞高地地区的父系制度中，胎儿的父亲有权决定是否堕胎，唯有通过投毒实施堕胎的行为被视为对母亲的犯罪[4]。

1950年代，随着埃塞俄比亞和厄立特里亞聯邦的建立，埃塞俄比亚刑法典以瑞士刑法典为蓝本制定，同时还受法国法律影响，规定除非为了挽救孕妇生命，否则堕胎一律被禁止[5]。尽管厄立特里亚人民解放阵线支持婚前性行为与避孕，但同样禁止堕胎[6]。

1991年独立后，厄立特里亚的过渡刑法典保留了大部分旧法条款[7]，但对第534条作出修订，规定：“若为挽救孕妇生命或健康免受严重且永久性损害，或因孕妇身处严重的生理或心理困境，或因强奸、乱伦而导致的怀孕，终止妊娠不受惩罚。”[8]其中“不受惩罚”（提格利尼亞語："ayeQitsiEn iyu"）一语，引发了法律上的歧义：其究竟意味着在某些情况下堕胎已被非罪化，抑或仅仅取消了刑罚[9]。由于厄立特里亚法律区分“合法”“正当”与“可原谅”三类行为，这种模糊的表述使得医务人员与执法机构倾向于将此类堕胎视为“可原谅”，而学者菲利普·格拉文（Philippe Graven）则认为其属“合法”行为[10]。

该法典仍保留了两个仅允许在挽救生命情况下堕胎的子条款[11]。与旧法不同，它既未对合法堕胎的实施提供具体指南[11]，也未赋予卫生部门制定相关规范的权力[12]。由于医务人员缺乏相关经验与必要设备，合法堕胎在实践中几乎未曾实施[8]。

在1997年至2001年间起草新刑法典的过程中，堕胎法成为争议焦点。妇女联盟代表主张应在所有情况下合法化堕胎。初稿中曾提议由政府制定合法堕胎的卫生规范，但最终定稿的刑法仅规定：经医生批准并在有执照的医疗机构内实施的堕胎方合法[13]。截至2015年，相关堕胎执行指南仍未制定[14]。

状况

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在2015年至2019年期间，埃塞俄比亚的年度堕胎发生率估计为16,500例，相当于非預期懷孕的40%，或所有妊娠的11%。自1990年至1994年以来，堕胎率几乎未发生变化，而同期非預期懷孕率则下降了34%[15]。根据国家人口与健康调查（该调查未区分堕胎与自然流产），1995年有13%的女性报告经历过妊娠终止，2002年则为10%。由于社会对堕胎存在污名化现象，实际数字可能被低估[16]。Ann K. Blanc在2004年的研究指出，多达一半被报告为“流产”的病例，实际上可能是由非正规医疗人员实施的堕胎[17]。

在厄立特里亚，不安全堕胎现象十分普遍[18]。卫生部于2002年发布的报告显示，不安全堕胎是该国医疗机构治疗的第二大常见原因；在1999年至2004年间，它每年均位列第二或第三位[16]。2008年进行的一项健康调查发现，堕胎导致的并发症占厄立特里亚妇产科治疗病例的45.6%，并占孕产妇死亡原因的19.5%[19]。该国计划生育的使用率较低，也是堕胎率偏高的重要原因之一[20]。由于医护人员匮乏及基层医疗设施不足，流产后关爱（PAC）在国内往往难以获得，一些女性不得不前往其他国家接受相关治疗[21]。

参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 Country Profile: Eritrea. Global Abortion Policies Database. World Health Organization. 9 November 2018 [20 July 2025]. 
  2. ^ Isaac 2005，第141–143頁.
  3. ^ Favali & Pateman 2003，第81頁.
  4. ^ Favali & Pateman 2003，第80頁.
  5. ^ Isaac 2005，第137–141頁.
  6. ^ Bernal 2001，第135, 152頁.
  7. ^ Isaac 2005，第138頁.
  8. ^ 8.0 8.1 Isaac 2005，第141頁.
  9. ^ Isaac 2005，第145–146頁.
  10. ^ Isaac 2005，第151–152頁.
  11. ^ 11.0 11.1 Isaac 2005，第154頁.
  12. ^ Teklehaimanot & Hord Smith 2004，第94頁.
  13. ^ Rosen 2001，第84頁.
  14. ^ Committee on the Elimination of Discrimination against Women considers the reports of Eritrea. Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. 26 February 2015 [21 July 2025]. 
  15. ^ Country profile: Eritrea. Guttmacher Institute. 2022 [20 July 2025]. 
  16. ^ 16.0 16.1 Blanc 2004，第240頁.
  17. ^ Blanc 2004，第240頁; Sharan et al. 2011，第249頁.
  18. ^ Isaac 2005，第137頁.
  19. ^ Sharan et al. 2011，第248頁.
  20. ^ Sharan et al. 2011，第249頁.
  21. ^ Aantjes et al. 2018，第79–80頁.

引用的文献

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  • Aantjes, Carolien J.; Gilmoor, Andrew; Syurina, Elena V.; Crankshaw, Tamaryn L. The status of provision of post abortion care services for women and girls in Eastern and Southern Africa: a systematic review. Contraception. August 2018, 98 (2): 77–88. PMID 29550457. doi:10.1016/j.contraception.2018.03.014 可免费查阅. 
  • Bernal, Victoria. From Warriors to Wives: Contradictions of Liberation and Development in Eritrea. Northeast African Studies. 2001, 8 (3): 129–154. ISSN 0740-9133. JSTOR 41931273. PMID 17585417. doi:10.1353/nas.2006.0001. 
  • Blanc, Ann K. The Role of Conflict in the Rapid Fertility Decline in Eritrea and Prospects for the Future. Studies in Family Planning. 14 December 2004, 35 (4): 236–245. ISSN 0039-3665. PMID 15628782. doi:10.1111/j.0039-3665.2004.00028.x. 
  • Favali, Lyda; Pateman, Roy. Five: From Blood Feud and Blood Money to the State Settlement of Murder Cases. Blood, Land, and Sex: Legal and Political Pluralism in Eritrea. Indiana University Press. 2003: 73–104. ISBN 9780253109842. Project MUSE chapter 198332. 
  • Isaac, K. Abortion Legislation in Eritrea: An Overview of Law and Practice. Medicine and Law. 2005, 24 (1): 137–162. PMID 15887619 –通过HeinOnline. 
  • Rosen, Richard A. Theory in Practice: Code Drafting in Eritrea. North Carolina Journal of International Law. Fall 2001, 27 (1): 69–94 –通过HeinOnline. 
  • Sharan, Mona; Ahmed, Saifuddin; Ghebrehiwet, Mismay; Rogo, Khama. The quality of the maternal health system in Eritrea需要付费订阅. International Journal of Gynecology & Obstetrics. 25 September 2011, 115 (3): 244–250. PMID 21945424. doi:10.1016/j.ijgo.2011.07.025. 
  • Teklehaimanot, K. I.; Hord Smith, C. Rape as a Legal Indication for Abortion: Implications and Consequences of the Medical Examination Requirement. Medicine and Law. 2004, 23 (1): 91–102. PMID 15163078 –通过HeinOnline. 
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