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人民法院

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此條目介紹的是中華人民共和國的法院列表。关于其他用法，请见「中國法院」和「人民法院 (消歧義)」。
参见：中华人民共和国司法体制 § 审判机关
維基文庫中与此條目相關的原始文獻：

人民法院是中华人民共和国的审判机关。人民法院与人民检察院以及公安机关、国家安全机关、司法行政机关等承担部分司法职能的行政机关统称为中华人民共和国的司法机关。

依据《中华人民共和国宪法》、《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》等相關法令规定，香港特别行政区与澳门特别行政区采用独立司法体制，但其法院与内地的人民法院承担类似职能，详见香港司法机构与澳门司法机构。

法院系统

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根据《中华人民共和国人民法院组织法》，人民法院分为最高人民法院、地方各级人民法院与军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等专门人民法院。人民法院依照法律规定审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件。

最高人民法院

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地方各级人民法院

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专门人民法院

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军事法院

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主条目：中华人民共和国军事法院列表

海事法院

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中华人民共和国的海事法院（英语：Maritime court (China)）不分级，层级相当于中级人民法院，全称冠以国号。

铁路运输法院

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中华人民共和国的铁路运输法院分铁路运输中级法院、铁路运输基层法院两级，2012年起移交给地方[註 1]。除部分特殊情况外，铁路案件均由对应的铁路运输基层法院、中级法院管辖。

（注：北京铁路运输法院撤销后，北京市朝阳区人民法院受理北京铁路运输法院撤销后原应由北京铁路运输法院受理的有关马航MH370航班失联乘客的宣告死亡案件和索赔纠纷第一审民事案件，上诉法院为北京市第三中级人民法院。）

（受理范围为原广州铁路运输法院（广州铁路运输第一法院）和肇庆铁路运输法院（广州铁路运输第二法院）之和。） 

  （原重庆铁路运输法院）

林区法院

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中华人民共和国的林区法院分林区中级法院、基层法院两级。全国现有林区中级法院3个。

（原吉林省白山市中级人民法院分院和吉林省吉林市中级人民法院分院）


农垦法院

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中华人民共和国的农垦法院分农垦中级法院、基层法院两级。全国现有农垦中级法院1个。

矿区法院

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中华人民共和国现有矿区中级法院1个，即甘肃矿区人民法院。 2017年7月1日起，该法院改制为专门审理环境资源类案件的法院。其原辖区内的案件移交甘肃省嘉峪关市中级人民法院和嘉峪关市城区人民法院。 自2023年12月10日起，甘肃矿区人民法院开始受理兰州地区各基层法院一审金融民商事上诉案件，自2024年1月1日起开始受理一审金融民商事案件。 2024年1月1日起，甘肃矿区人民法院不再受理环境资源类案件，原由甘肃矿区人民法院管辖的环境资源案件调整至甘肃省林区中级法院。 [2]

知识产权法院

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2014年8月31日，全国人大常委会通过决定，在北京、上海、广州三地设立知识产权法院，“管辖有关专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密等专业技术性较强的第一审知识产权民事和行政案件”。知识产权法院第一审判决、裁定的上诉案件，由知识产权法院所在地的高级人民法院审理。[3]

互联网法院

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金融法院

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北京金融法院

组织架构

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各级各类人民法院内部设立以下审判组织：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定，从中央到县级地方各级党委设立了中国共产党党委政法委员会，实施对审判、检察和公安机关的领导。各级法院依此设立了党委，根据《党章》的规定，服从同级政法委、党委及上级党委的领导。

人事制度

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法官是国家审判人员，由选举制和委任制相结合产生。最高人民法院院长由全国人大选举和罢免。地方法院由地方人大选举和罢免。其他的审判人员采取委任制。

法官等级

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当前中华人民共和国的法官分为12级，最高人民法院院长是首席大法官，其他依次为大法官、高级法官和法官。根据《中华人民共和国法官法》和《国家司法考试实施办法》的规定，没有通过司法资格考试并取得法官资格者，不得出任法官[4]。

根据《中华人民共和国法官等级暂行规定》第五条，法官等级分为四等十二级：

  1. 首席大法官；
  2. 大法官：一级、二级；
  3. 高级法官：一级、二级、三级、四级；
  4. 法官：一级、二级、三级、四级、五级。

公务员职级

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这个部分摘自：中华人民共和国公务员 § 政法机关公务员职级[编辑]

1982年11月10日，中共中央政法委、中央组织部、劳动人事部、财政部在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》（政法〔1982〕7号）中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”。1983年，国家安全机关人民警察从公安机关分出。至此，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的公务员均使用政法专项编制。

2007年1月19日，根据《关于沿用部分特殊非领导职务名称的通知》（组厅字〔2007〕5号）规定，在法官、检察官单独的职务序列出台前，各级人民法院、人民检察院沿用“审判员”、“检察员”非领导职务名称[5]。单独职务序列出台前，人民警察、人民法院、人民检察院长期设置下列非领导职务：

  • 人民警察侦查员系列：正厅级侦查员、副厅级侦查员、正处级侦查员、副处级侦查员、正科级侦查员、副科级侦查员；
  • 人民法院审判员系列：正厅级审判员、副厅级审判员、正处级审判员、副处级审判员、正科级审判员、副科级审判员；
  • 人民检察院检察员系列：正厅级检察员、副厅级检察员、正处级检察员、副处级检察员、正科级检察员、副科级检察员。

2009年10月，人社部、公安部、国家公务员局印发《公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案》（人社部发〔2009〕178号），决定在公安民警职务序列中，专门设计了执法勤务机构人民警察警员职务序列，并且在职务称谓和职务层次上与公务员非领导职务序列有明显区别[6][7]。2011年，中共中央组织部、最高人民法院、最高人民检察院印发《法官职务序列设置暂行规定》（中组发〔2011〕18号）、《检察官职务序列设置暂行规定》（中组发〔2011〕19号），明确法官、检察官单独职务序列与综合管理类公务员职务层次的对应关系。此轮改革后，人民警察、人民法院、人民检察院分别设置下列职务序列：

  • 执法勤务机构人民警察警员职务序列：一级警长（县处级正职）、二级警长（县处级副职）、三级警长（乡科级正职）、四级警长（乡科级副职）、一级警员（乡科级副职至科员）、二级警员（科员至办事员）、三级警员（办事员）[註 2][7]；
  • 法官职务序列（法官等级）：二级大法官（省部级副职），一级高级法官（厅局级正职），二级高级法官（厅局级副职），三级高级法官（县处级正职），四级高级法官（县处级副职），一级法官（乡科级正职），二级、三级法官（乡科级副职），四级、五级法官（科员）；
  • 检察官职务序列（检察官等级）：二级大检察官（省部级副职），一级高级检察官（厅局级正职），二级高级检察官（厅局级副职），三级高级检察官（县处级正职），四级高级检察官（县处级副职），一级检察官（乡科级正职），二级、三级检察官（乡科级副职），四级、五级检察官（科员）。

但上述规定印发后，由于由于按照该规定确定的法官（检察官）等级会低于2011年以前部分法官（检察官）已评定的等级等原因，中组发〔2011〕18、19号文件在一段时间内未能贯彻落实。2015年，中央组织部等部门相继印发《关于地方各级人民法院、人民检察院实施中组发〔2011〕18、19号文件有关问题的答复意见》（组通字〔2015〕10号）[8]、《关于法官、检察官单独职务序列改革试点方案》，规定员额法官、员额检察官实行单独职务序列，法官等级、检察官等级与行政级别完全脱钩[9][10]。

2016年，最高人民法院、最高人民检察院、中共中央组织部《法官助理、检察官助理和书记员职务序列改革试点方案》（组通字〔2016〕36号）规定，法官助理、检察官助理等级对应关系为：

  • 法官助理职务序列：一级法官助理（正处级）、二级法官助理（副处级）、三级法官助理（正科级）、四级法官助理（副科级）、五级法官助理（科员）；
  • 检察官助理职务序列：一级检察官助理（正处级）、二级检察官助理（副处级）、三级检察官助理（正科级）、四级检察官助理（副科级）、五级检察官助理（科员）[11]。

2018年3月28日，十九届中央深改委一次会议通过《公安机关执法勤务警员职务序列改革方案（试行）》（中组发〔2018〕9号）、《公安机关警务技术职务序列改革方案（试行）》（中组发〔2018〕33号），决定调整建立人民警察执法勤务、警务技术职级序列[12][13]。2019年5月，中央组织部、最高法、最高检印发《关于法官助理、检察官助理、书记员职级设置管理的通知》，明确检察官助理职级由特级检察官助理至五级检察官助理，与综合管理类公务员二级巡视员至一级科员一一对应，书记员职级由一级高级书记员至六级书记员，与综合管理类公务员一级调研员至二级科员一一对应。职务与职级并行改革后，法院、检察院的行政人员按照综合管理类公务员管理，法官助理、检察官助理、书记员的职级职数可以与本院其他相应层次综合管理类公务员的职级职数按照各自比例统筹核算和使用。改革后，现行对应关系为：

  • 人民警察执法勤务职级：一级警务专员（正厅级），二级警务专员（副厅级），一级高级、二级高级警长（正处级），三级高级、四级高级警长（副处级），一级、二级警长（正科级），三级、四级警长（副科级），一级警员（科员），二级警员（办事员）[13]；
  • 人民警察警务技术职级：警务技术一级总监（正厅级），警务技术二级总监（副厅级），警务技术一级、二级主任（正处级），警务技术三级、四级主任（副处级），警务技术一级、二级主管（正科级），警务技术三级、四级主管（副科级），警务技术员（科员）；
  • 法官助理职级：特级法官助理（副厅级），一级高级、二级高级法官助理（正处级），三级高级、四级高级法官助理（副处级），一级、二级法官助理（正科级），三级、四级法官助理（副科级）、五级法官助理（科员）；
  • 检察官助理职级：特级检察官助理（副厅级），一级高级、二级高级检察官助理（正处级），三级高级、四级高级检察官助理（副处级），一级、二级检察官助理（正科级），三级、四级检察官助理（副科级）、五级检察官助理（科员）[14]。
政法机关职务序列公务员职级
综合管理类
公务员 		人民警察
执法勤务警员
[A] 		人民警察
警务技术警员
[B] 		法官
单独职务序列[C] 		检察官
单独职务序列[C] 		法官助理
[D] 		检察官助理
[D] 		书记员
[D][E] 		对应
领导职务
层次
未设置 首席大法官 首席大检察官 未设置 国家级副职[F]
一级大法官 一级大检察官 未明确[G]
二级大法官 二级大检察官 省部级副职
一级巡视员 一级警务专员 警务技术
一级总监 		一级高级法官 一级高级检察官 厅局级正职
二级巡视员 二级警务专员 警务技术
二级总监 		二级高级法官 二级高级检察官 特级法官助理 特级检察官助理 未设置 厅局级副职
一级调研员 一级高级警长 警务技术
一级主任 		三级高级法官 三级高级检察官 一级高级法官助理 一级高级检察官助理 一级高级书记员 县处级正职
二级调研员 二级高级警长 警务技术
二级主任 		二级高级法官助理 二级高级检察官助理 二级高级书记员
三级调研员 三级高级警长 警务技术
三级主任 		四级高级法官 四级高级检察官 三级高级法官助理 三级高级检察官助理 三级高级书记员 县处级副职
四级调研员 四级高级警长 警务技术
四级主任 		四级高级法官助理 四级高级检察官助理 四级高级书记员
一级主任科员 一级警长 警务技术
一级主管 		一级法官 一级检察官 一级法官助理 一级检察官助理 一级书记员 乡科级正职
二级主任科员 二级警长 警务技术
二级主管 		二级法官助理 二级检察官助理 二级书记员
三级主任科员 三级警长 警务技术
三级主管 		二级法官 二级检察官 三级法官助理 三级检察官助理 三级书记员 乡科级副职
四级主任科员 四级警长 警务技术
四级主管 		三级法官 三级检察官 四级法官助理 四级检察官助理 四级书记员
一级科员 一级警员 警务技术员 四级法官 四级检察官 五级法官助理 五级检察官助理 五级书记员 不适用
五级法官 五级检察官
二级科员 二级警员 未设置 未设置[H] 六级书记员
  1. ^ 属行政执法类公务员。
  2. ^ 属专业技术类公务员。
  3. ^ 3.0 3.1 关于“单独职务序列”：
    • 《中华人民共和国公务员法释义》指出，“（由于）我国已经制定了法官法和检察官法……对法官、检察官不作职位分类上的调整”。因此，法官、检察官单独职务序列是独立于法律明定的综合管理类、行政执法类、专业技术类以外的单独类别公务员[15]。
    • 另外，此表所列法官等级、检察官等级与行政级别的对应关系，只反映2016年时各级法院、检察院司法改革时由行政级别套改为单独职务序列时的对应关系[9]。根据司法改革的相关规定，改革后，法官、检察官入额后的单独职务序列与公务员的行政职务序列没有一一对应关系[10]。
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 法院、检察院人员分为员额法官（员额检察官）类、法官助理（检察官助理）与书记员类、综合管理类、司法警察执法勤务警员类四个序列。使用政法专项编制、已经进行公务员登记的法官助理、检察官助理、书记员，虽不属于综合管理类公务员，但原则上也按照综合管理类公务员进行管理[14]。（注：聘用制法官助理、聘用制检察官助理、聘用制书记员不属于国家公务员，不适用此表）
  5. ^ 《人民法院书记员管理办法》第十五条规定，“各级人民法院书记员的最高职级配备为：最高人民法院书记员的职级最高配备为正处级。高级人民法院书记员的职级最高配备为副处级。中级人民法院书记员的职级最高配备为正科级。基层人民法院书记员的职级最高配备为副科级。直辖市、副省级城市的中级人民法院和基层人民法院部分书记员的职级配备可以略高于本条第四、五款的规定。”
  6. ^ 中组发〔2011〕18、19号文未规定首席大法官、首席大检察官与综合管理类公务员职务层次的对应关系。但是，根据《中华人民共和国法官法》第二十七条、《中华人民共和国检察官法》第二十八条，首席大法官等级仅授予最高人民法院院长（属国家级副职），首席大检察官等级仅授予最高人民检察院检察长（属国家级副职）[16][17]。故可以认为，首席大法官、首席大检察官根据《法官法》《检察官法》的规定，与国家级副职相对应。
  7. ^ 中组发〔2011〕18、19号文未规定一级大法官、一级大检察官与综合管理类公务员职务层次的对应关系；《法官法》《检察官法》也未规定一级大法官、一级大检察官与法院、检察院领导职务的对应关系[16][17]。故尚无法律法规、规范性文件规定一级大法官、一级大检察官与行政级别的对应关系。
    在实务中，一级大法官等级通常仅授予最高人民法院常务副院长（省部级正职）、中国人民解放军军事法院院长（正军职）[18]，一级大检察官等级通常仅授予最高人民检察院常务副检察长（省部级正职）、中国人民解放军军事检察院检察长（正军职）。
  8. ^ 《新录用公务员任职定级规定》（中组发〔2019〕10号）第四条第一项规定，直接从各类学校毕业生中录用、没有工作经历的：高中和中专毕业生，任命为二级科员或者相当层次职级（2019年以前称“办事员”）；大学专科、本科毕业生，任命为一级科员或者相当层次职级[19]。《中华人民共和国法官法》第十二条、《中华人民共和国检察官法》第十二条及《关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见》（组通字〔2015〕46号）均规定，担任法官、检察官、法官助理、检察官助理必须至少具备普通高等学校本科学历，并获得相应学位[16][17][11]。因此，法官、检察官单独职务序列及法官助理、检察官助理职级在二级科员层次上未对应设置等级（职级）。

人民陪审员制度

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根据《中华人民共和国人民陪审员法》，部分审判实施人民陪审员制度，由人民陪审员与法官一同参与审判[20]。

注释

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  1. ^ 铁路运输法院原由同级铁路局的组织部门管理人事，并由同级铁路局保障经费。2012年2月23日，中华人民共和国最高人民法院下发通知，要求同年6月底前将铁路运输法院移交地方。此后，各级铁路运输法院的人、财、物均改为地方人民政府负责。
  2. ^ 根据《公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案》（人社部发〔2009〕178号）等规定，四级警长以下职务序列与综合管理类公务员非领导职务的对应关系为：
    • 副主任科员符合下列条件，可分别套改为三级警长、四级警长、一级警员：
      1. 工作年限满25年且担任现职满3年的副主任科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为三级警长；
      2. 工作年限满10年且担任现职满3年的副主任科员，可套改为四级警长；
      3. 不具备上述条件的副主任科员，套改为一级警员。
    • 科员符合下列条件，可分别套改为一级警员、二级警员：
      1. 工作年限满20年且担任现职满3年的科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为一级警员；
      2. 不具备上述条件的科员，套改为二级警员。
    • 办事员符合下列条件，可分别套改为二级警员、三级警员：
      1. 工作年限满15年的办事员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为二级警员；
      2. 不具备上述条件的办事员，套改为三级警员[7]。

参考文献

[编辑]
  1. ^ 吉林省人大常委会关于批准设立长春铁路运输中级法院的决定. [2014-01-13]. （原始内容存档于2012-11-16）. 
  2. ^ 关于停止受理案件的公告. 甘肃矿区人民法院. 2017-06-30 [2022-09-28] （中文）. [失效連結]
  3. ^ 中国将设立首批知识产权法院. BBC中文网. 2014年8月31日 （中文）. 
  4. ^ 法官制服变革折射我国司法进程时代变迁. 中国法院网. 2009-08-28 [2019-10-05]. （原始内容存档于2019-10-05）. 
  5. ^ 中共中央组织部办公厅、人事部办公厅. 中共中央组织部办公厅、人事部办公厅关于沿用部分特殊非领导职务名称的通知（组厅字〔2007〕5号）. 甘肃机构编制网. 兰州. [2022-02-06]. （原始内容存档于2022-02-06） （中文（简体））. 
  6. ^ 谢佳. 全国执法机构警员职务套改即将展开. 中华人民共和国公安部. 北京. [2025-10-08] （中文（简体））. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 杭州市人事局、杭州市公安局. 关于印发《杭州市公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改实施细则》的通知（杭人公〔2010〕451号）. 杭州市人力资源和社会保障局. 杭州. [2025-10-08] （中文（简体））. 
  8. ^ 开远铁路运输法院工作人员分类管理办法（试行）. 开远铁路运输法院. [2024-07-04]. 
  9. ^ 9.0 9.1 牛鸿生. 法官等级的来龙去脉. 北京市第三中级人民法院. [2024-08-13]. 
  10. ^ 10.0 10.1 上海市人力资源和社会保障局. 对市十五届人大二次会议第 0369号代表建议的答复. 上海市人力资源和社会保障局. [2024-08-13]. 
  11. ^ 11.0 11.1 最高人民法院、最高人民检察院. 司法改革热点问答. 人民法院报. 北京. [2022-02-06]. （原始内容存档于2022-02-06） （中文（简体））. 
  12. ^ 新华社北京. 习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议强调　加强和改善党对全面深化改革统筹领导　紧密结合深化机构改革推动改革工作　李克强王沪宁韩正出席. 中华人民共和国公安部. 北京. [2025-10-19] （中文（简体））. 
  13. ^ 13.0 13.1 大连海事法院. 大连海事法院司法警察参照公安机关试行执法勤务警员职级序列实施方案. 大连海事法院. 大连. [2025-10-19] （中文（简体））. 
  14. ^ 14.0 14.1 大连海事法院. 大连海事法院法官助理和书记员职级管理工作方案. 大连海事法院. 大连. [2024-07-07]. （原始内容存档于2024-07-06） （中文（简体））. 
  15. ^ 中共中央组织部等. 第三章 职务与级别. 中国人大网. 北京. [2024-07-07]. （原始内容存档于2024-07-06） （中文（简体））. 
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 全国人大常委会. 链接至维基文库 中华人民共和国法官法. 维基文库 （中文）. 第十二条　担任法官必须具备下列条件：……（五）具备普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历，获得其他相应学位，并具有法律专业知识； 
  17. ^ 17.0 17.1 17.2 全国人大常委会. 链接至维基文库 中华人民共和国检察官法. 维基文库 （中文）. 第十二条　担任检察官必须具备下列条件：……（五）具备普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历，获得其他相应学位，并具有法律专业知识； 
  18. ^ 馬浩亮. 政壇特殊“等級”與“銜級”. 香港经济导报. 香港. [2025-10-07] （中文（繁體））. 
  19. ^ 中共中央组织部. 链接至维基文库 新录用公务员任职定级规定（中组发〔2019〕10号）. 维基文库 （中文）. （一）直接从各类学校毕业生中录用、没有工作经历的：高中和中专毕业生，任命为二级科员、二级行政执法员或者相当层次职级，定为二十七级；大学专科毕业生，任命为一级科员、专业技术员、一级行政执法员或者相当层次职级，定为二十六级：大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，任命为一级科员、专业技术员、一级行政执法员或者相当层次职级，定为二十五级； 
  20. ^ 孙航. 人民陪审：促进和彰显司法民主的最佳途径. www.hncourt.gov.cn. 人民法院报. 2020-12-04 [2021-06-05]. （原始内容存档于2021-06-05）. 

参见

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