北卡罗来纳州副州长
| 北卡罗来纳州副州长 | |
|---|---|
| Lieutenant Governor of North Carolina（英語） | |
 北卡罗来纳州印玺 | |
| 尊称 |
|
| 所属 | |
| 官邸 | 霍金斯-哈特尼斯宅邸（官方办公室） |
| 機關所在地 | 北卡罗来纳州罗利 |
| 任期 | 四年，可连任一次 |
| 設立法源 | 1868年《北卡罗来纳州宪法》 |
| 首任 | 托德·R·考德威尔 |
| 设立 | 1868 |
| 后继职位 | 第一顺位 |
| 薪资 | 168,384美元每年 （2025年） |
| 网站 | 官方网站 |
北卡罗来纳州副州长（英語：Lieutenant Governor of North Carolina）是该州排名第二的民选官员，也是唯一一位同时在立法、行政部门拥有职权的民选官员。副州长是州务委员会成员，任期四年且可连任一次。现任副州长为民主党人蕾切尔·亨特，自2025年起在任。根据北卡罗来纳州宪法，副州长兼任州参议院议长，并担任州教育委员会成员。州长缺席期间，由其代理州长职务。当州长职位出缺时，副州长继任其职。
北卡罗来纳州副州长一职设立以来，共有五人在州长职位出缺时继任州长。宪法授权州长和州议会可指派副州长承担其他职务，因此副州长也常被任命为多个州级委员会成员，并负责部分任命事务。与政务委员会其他职位不同，副州长职位如出现空缺，选举前没有补缺机制。该职务设立于1868年，直到20世纪70年代前，副州长仅为兼职职位，任期一届，主要负责州议会开会期间的立法事务。当时大多候选人是资深议员，将其视为政治生涯的最后荣誉。1971年，新法将其改为全职。
1972年，民主党控制的州议会为牵制即将上任的共和党州长，扩大了副州长的职权和资源。1977年，副州长得以连任一届。继任机制确立后，该职位的政治分量逐渐上升，议会也持续赋予其更多权力。1989年，共和党人首次出任副州长，参议院的民主党人随即修改议事规则，取消其长期以来在参议院组建委员会、分派议案的权力。副州长逐渐淡出立法事务，更多被用作竞逐更高职位的跳板。虽然经常有副州长参选州长，但很少有人成功。
历史
[编辑]北卡罗来纳州1776年宪法规定行政权由州长行使。[1]参议院由议长主持，州长职位出缺时由议长代理州长。[2]1868年宪法设立副州长一职[3]，由民选产生，取代参议院议长主持会议，并在州长职位空缺时继任。[2]此外，宪法还规定副州长为新设立的州教育委员会当然成员。[4]
副州长在1868年至1970年间的主要职责是主持参议院会议，依据参议院规则[5]，该职位负责安排议员进入各委员会并推动法案通过。[a]该职位为兼职，仅在议会开会或州长外出时履职[7]，其余职能多属礼仪性质，公众关注甚少。[8][9]1943至1954年间，副州长曾依惯例主持州教育委员会。[10]1971年宪法修订后，副州长成为了州务委员会成员。[8]同年出台的《行政重组法》明确将副州长设为全职。[11]1972年，共和党人詹姆斯·霍尔斯豪泽当选州长，为数十年来首位共和党籍州长。为加强民主党人吉姆·亨特所任副州长的地位，州议会将其年薪从5000美元提高至3万美元，增加办公经费，并将工作人员由两人扩至五人。[12]
1868年至1977年，州长与副州长任期均为四年，不可连任。1977年，州宪法修订，两者皆可连任一届。[13]詹姆斯·C·格林于1977至1985年任职，成为首位连任的副州长。[14][15]继任机制确立后，该职务的政治地位逐步上升，州议会也不断扩展其权力。[16]格林上任初期，曾在参议院推动立法，试图明确规定副州长为州教育委员会当然主席，直接挑战现任州长的亨特在此事上的提名权。该提案最终在众议院被否决。[10]
尽管如此，州议会仍赋予副州长多项州级委员会的当然席位及重要任命权。[17]到1982年，北卡罗来纳州已成为副州长职权最强的州之一。[5]至1989年，副州长负责向87个州级机构提名195人，其中106项需经议会批准。[16]尽管如此，副州长始终未获参议院完全信任，多次削权尝试均未成功。[18][19]1985至1989年间，民主党人罗伯特·B·乔丹任副州长，共和党人詹姆斯·G·马丁任州长，使乔丹成为州内事实上的民主党领袖。[20]1989年，共和党人吉姆·加德纳出任副州长，参议院民主党人随即修改议事规则，取消其在该院组建委员会和分派议案的权力。[21][22]加德纳任内，副州长办公室编制进一步扩大。[23]议会曾在1997年讨论修改宪法，拟将副州长与州长捆绑竞选或赋予其州务卿职权，但未有进展。[24]2015年，又一轮修宪尝试仍以失败告终。[25]
副州长因州长去世而继任的共有三人，分别是柯蒂斯·H·布罗格登（1874年）、托马斯·M·霍尔特（1891年）和卢瑟·H·霍奇斯（1954年）。1870年，托德·R·考德威尔在前任州长遭弹劾罢免后继任；1879年，托马斯·J·贾维斯因时任州长辞职而继任。[26]副州长一职过去常被资深州议员视为仕途最后的荣誉。20世纪70年代后，职务逐渐脱离立法事务，更多成为竞逐更高职位的跳板。[27][28]虽多有副州长参选州长，真正当选者却不多。[29][30][1][31]貝芙·珀杜是首位女性副州长[32]，马克· 鲁宾逊于2021年就职，是首位当选该职的非裔。[33][34]现任副州长为蕾切尔·亨特，她于2025年1月1日宣誓就职。[35]
选举
[编辑]与其他州级官员一样，北卡罗来纳州副州长须由具备州内投票资格的选民选出。不同于大多数职位需要21岁的参选门槛，副州长与州长一样，候选人必须年满30岁[36]，并在选前至少拥有五年美国公民身份及两年北卡罗来纳州居住记录。副州长每四年选举一次，单独竞选，不与州长捆绑。[37]若选举结果出现争议，由州议会多数表决决定。[38]任期自来年一月初开始[39]，届满四年直至继任者就职为止。[40]副州长可连任一次，非连续任期则不受限制。[41]
权责及架构
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副州长是北卡罗来纳州唯一同时在行政、立法两大体系中承担职务的官员。[7]宪法规定其兼任参议院议长[42]，负责主持议案辩论、维持会议秩序[7][43]，但对议程安排影响不大[44]，除非遇到表决平局，否则无权投票。[45]州长职位出缺时，副州长依宪法继任；州长暂时失能或缺席期间，则由副州长代理。[42][b]如当选州长未能履职，副州长当选人自动继任。[41]
副州长依宪法为州教育委员会当然成员[42]，同时是州务委员会十名官员之一。[47]副州长还兼任州国会大厦规划委员会、社区学院委员会和经济发展委员会成员。[7]副州长有权任命部分行政委员会成员[48]，但无权自行设立官方机构。[49]宪法允许州长和州议会另行指派副州长职务[42]，州法亦授权副州长负责颁发授予执法人员的“北卡罗来纳英勇勋章”。[50]
副州长办公室设于罗利布朗特街的霍金斯-哈特尼斯宅邸[51]，同时在州议会大厦内亦设有办公室[52][53]，并配有专职人员协助日常工作。[7]截至2025年1月，办公室共有8名员工，均按《州人力资源法》聘用。[54]副州长享有由州公路巡警提供的安保。[55][56]与其他州务委员会成员一样，其薪资由州议会决定，任期内不得下调。[57]截至2025年，副州长年薪为168,384美元。[58]
免职与空缺
[编辑]与州务委员会其他成员不同，副州长职位出现空缺时，州长无权任命代理副州长。此时，副州长在参议院的职能由临时议长代行。[59]如副州长遭州众议院弹劾，弹劾法庭由州最高法院首席大法官主持，成员为参议院至少过半数议员。出席议员中三分之二赞成即视为定罪，副州长将被罢免并终身不得再任公职。[60]除弹劾外，若因身体或精神状况等原因需要罢免副州长，处理方式可由法律另行规定。[61]
副州长列表
[编辑]- 党派
| # | 肖像 | 副州长 | 在任时间 | 党派 | 州长[62] |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  |
托德·R·考德威尔 | 1868年–1870年[63] | 共和党 | 威廉·W·霍尔登（共和党） |
| 1870年至1873年职位空缺 | |||||
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柯蒂斯·H·布罗格登 | 1873年–1874年[63] | 共和党 | 托德·R·考德威尔（共和党） |
| 1870年至1873年职位空缺 | |||||
| 3 |  |
托马斯·J·贾维斯 | 1877年–1879年[63] | 民主党 | 泽布伦·B·万斯（民主党） |
| 4 |  |
詹姆斯·L·鲁宾逊 | 1879年–1884年[63] | 民主党 | 托马斯·J·贾维斯（民主党） |
| 1884年至1885年职位空缺 | |||||
| 5 |  |
查尔斯·M·斯特德曼 | 1885年–1889年[63] | 民主党 | 艾尔弗雷德·穆尔·斯凯尔斯（民主党） |
| 6 |  |
托马斯·M·霍尔特 | 1889年–1891年[63] | 民主党 | 丹尼尔·古尔德·福尔（民主党） |
| 1891年至1893年职位空缺 | |||||
| 7 |  |
鲁弗斯·A·道顿 | 1893年–1897年[63] | 民主党 | 伊莱亚斯·卡尔（民主党） |
| 8 |  |
查尔斯·A·雷诺兹 | 1897年–1901年[63] | 共和党 | 丹尼尔·林赛·拉塞尔（共和党） |
| 9 |  |
威尔弗雷德·D·特纳 | 1901年–1905年[63] | 民主党 | 查尔斯·布兰特利·艾科克（民主党） |
| 10 |  |
弗朗西斯·D·温斯顿 | 1905年–1909年[63] | 民主党 | 罗伯特·布罗德纳克斯·格伦（民主党） |
| 11 |  |
威廉·C·纽兰 | 1909年–1913年[63] | 民主党 | 威廉·沃尔顿·基钦（民主党） |
| 12 |  |
伊利亚·L·道特里奇 | 1913年–1917年[63] | 民主党 | 洛克·克雷格（民主党） |
| 13 |  |
奥利弗·马克斯·加德纳 | 1917年–1921年[63] | 民主党 | 托马斯·沃尔特·比克特（民主党） |
| 14 |  |
威廉·B·库珀 | 1921年–1925年[63] | 民主党 | 卡梅伦·A·莫里森（民主党） |
| 15 |  |
J·埃尔默·朗 | 1925年–1929年[63] | 民主党 | 安格斯·威尔顿·麦克莱恩（民主党） |
| 16 |  |
理查德·T·方丹 | 1929年–1933年[63] | 民主党 | 奥利弗·马克斯·加德纳（民主党） |
| 17 |  |
亚历山大·H·格雷厄姆 | 1933年–1937年[63] | 民主党 | 约翰·C·B·埃林豪斯（民主党） |
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威尔金斯·P·霍顿 | 1937年–1941年[63] | 民主党 | 克莱德·R·霍伊（民主党） |
| 19 |  |
雷金纳德·L·哈里斯 | 1941年–1945年[63] | 民主党 | J·梅尔维尔·布劳顿（民主党） |
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林顿·Y·巴伦坦 | 1945年–1949年[63] | 民主党 | R·格雷格·切里（民主党） |
| 21 |  |
霍伊特·帕特里克·泰勒 | 1949年–1953年[63] | 民主党 | W·克尔·斯科特（民主党） |
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卢瑟·H·霍奇斯 | 1953年–1954年[63] | 民主党 | 威廉·B·乌姆斯特德（民主党） |
| 1954年至1957年职位空缺 | |||||
| 23 |  |
卢瑟·E·巴恩哈特 | 1957年–1961年[63] | 民主党 | 卢瑟·H·霍奇斯（民主党） |
| 24 |  |
哈维·克洛伊德·菲尔波特 | 1961年[15] | 民主党 | 特里·桑福德（民主党） |
| 1961年至1965年职位空缺 | |||||
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罗伯特·W·斯科特 | 1965年– 1969年[63] | 民主党 | 丹·K·穆尔（民主党） |
| 26 |  |
小霍伊特·帕特里克·泰勒 | 1969年–1973年[63] | 民主党 | 罗伯特·W·斯科特（民主党） |
| 27 |  |
吉姆·亨特 | 1973年–1977年[63] | 民主党 | 詹姆斯·霍尔斯豪泽（共和党） |
| 28 |  |
詹姆斯·C·格林 | 1977年–1985年[63] | 民主党 | 吉姆·亨特（民主党） |
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罗伯特·B·乔丹 | 1985年–1989年[63] | 民主党 | 詹姆斯·G·马丁（共和党） |
| 30 |  |
吉姆·加德纳 | 1989年–1993年[63] | 共和党 | |
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丹尼斯·威克 | 1993年–2001年[64] | 民主党 | 吉姆·亨特（民主党） |
| 32 |  |
貝芙·珀杜 | 2001年–2009年[64] | 民主党 | 迈克·伊斯利（民主党） |
| 33 |  |
沃尔特·多尔顿 | 2009年–2013年[65] | 民主党 | 貝芙·珀杜（民主党） |
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丹·福雷斯特 | 2013年–2021年[66] | 共和党 | 帕特·麦克克罗里（共和党） （2013年–2017年） |
| 羅伊·庫珀（民主党） （2017年–2020年） | |||||
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马克· 鲁宾逊 | 2021年–2025年[34] | 共和党 | 羅伊·庫珀（民主党） |
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蕾切尔·亨特 | 2025年至今[35] | 民主党 | 乔希·斯坦（民主党） |
注释
[编辑]参考文献
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| 副州长 | ||